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【投资福田区】2014年深圳市福田区政府工作报告
2014年1月7日在区六届人大四次会议上区长 王 强各位代表:现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾2013年,是本届政府承前启后、持续发力的一年。在市委市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的支持和监督下,我们围绕建设“法治化、智慧型、高品质的国际化先导城区”的战略目标,秉承“思想再解放、务实解民忧、实干创未来”的工作理念,努力推动各项工作由“普快”变“高铁”,较好完成了年度经济社会发展任务。初步预计,我区实现本地生产总值2685亿元,同比增长10.0%,完成年度计划的102.8%(下同);现代服务业增加值1855亿元,增长10.5%,完成102.4%;社会消费品零售总额1466.3亿元,继续居全市各区之首,同口径增长15.3%;固定资产投资165亿元,增长8.5%,圆满完成市下达的目标任务;外贸出口额695亿美元,增长50.0%,总量和增速稳居全市各区之首,完成145.7%;税收总额705.3亿元,继续位居全市各区第一,增长7.7%;公共财政预算收入97亿元,完成101.1%;地均GDP为每平方公里34.13亿元,是全市平均水平的5倍;人均GDP达3.27万美元,超过韩国;地均税收为每平方公里9亿元,稳居全市各区之冠;万元GDP用地、水耗、电耗降幅均超过预期目标。整体经济运行呈现出“稳中有进、稳步向好”的发展态势。一年来,我们主要做了以下工作: (一)坚持高端引领,经济发展质量不断提升高端产业加速集聚。大力发展总部经济,成功引进3家总部企业和3家世界500强投资企业。大力发展现代服务业,积极承接深交所迁入,15个金融总部项目建设进展顺利;举办“福田购物节”、“华强北电子消费节”系列活动,设立“商业增长奖”,促进辖区商业发展。大力发展楼宇经济,纳税超亿元楼宇预计新增5栋,达到73栋,实现税收占全区总税收的一半以上。金融、高新技术、文化创意等支柱产业分别实现增加值950亿元、242亿元、201亿元,分别增长10.5%、11.0%、13.0%,均高于GDP增速。高端资源深度挖掘。成功引入“美国思科研发中心”、“中物功能材料研究院”等6个国际性、国家级创新载体。荣获全国第一家区级“国家知识产权服务业集聚发展试验区”;推行“科技+金融”试点,引导3家金融机构为科技企业提供“孵化贷”、“成长贷”。继续推进产业与空间的对接落地,洽谈项目171个,成功对接74个。产业空间集约拓展。编制完成《福田区城市更新发展规划研究》、《梅林国际电子商务产业带规划》,初步完成福田地下空间、香蜜湖片区等规划研究。推进城市更新项目55个,完成投资66亿元,同比增长109%,实施率居全市第一,拓展产业空间241.9万平方米,荣获全国“国土资源节约集约模范区”称号。深圳国际创新中心全面开展招商选商;中国(深圳)新媒体广告产业园启动改造和招商工作;新一代信息技术产业园开工建设。企业扶持力度加大。完善支持产业发展的“1+1+9”政策,向辖区1090家企业提供4.13亿元资金支持。向符合条件的289家企业公开配售人才住房3500套,为企业人才节省安居成本约25亿元。组织辖区企业开展26场经贸活动。实施区领导挂点服务企业制度,走访调研重点企业、协会、园区174家,协调解决问题356个。开展“企业家关怀行动”,向辖区千名企业家提供营商安全、发展参考等专属服务。 (二)坚持民生至上,公共服务水平不断提高民生实事圆满完成。20件民生实事100%完成,全面兑现向市民作出的郑重承诺(详见附件2)。为检验民生实事的办理效果,我们创新评价方式,先后4次组织200名辖区居民,参加民生实事现场体验活动;举办4场“民生实事微答辩”,每场邀请5位专家、15家媒体、100名辖区居民现场打分,累计13万网民参与网上评价、113万网友在线关注,人民网等20多家媒体专门报道,唱响了福田民生“好声音”。20件民生实事得到辖区群众高度认可,得分都在85分以上,其中,得分较高、群众最为关注的主要是行政窗口服务、养老、教育、卫生、文化等项目,与区政府民生工作的着力点高度一致。特别是,有创意、贴近民心的民生实事,辖区群众参与度和满意度普遍较高。如区公安系统“无纸化”群众办证电子档案,实现办理出入境业务等免交纸质材料,惠及户籍居民10多万人次,小创新带来大效果;清理利用零星地块建设6个社会公益停车场,其中4个是“的士码头”,提供停车位573个,配餐中心4个,每天可解决1万名的士司机停车、就餐、如厕等老大难问题,深受“的哥”朋友欢迎。我们体会到,政府办事好不好、行不行,只有让老百姓说了算,才能真正将民生工程办成民心工程!社会事业快速发展。教育领域,探索制定教育国际化指标体系,组织39名中小学校长及骨干教师参加海外培训;深入推进“教与学方式转变”和“新学校行动”;推行校长职级制和首席教师制度;实施积分入学政策;全面启动区属4所高中的全寄宿建设。卫生计生领域,区人民医院、区中医院改扩建项目进展明显,推进“全国社区中医药工作先进单位”、“全国艾滋病综合防治示范区”创建工作;实施“优生健康惠民工程”;莲花街道荣获“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇街道”称号。就业及人才领域,全面落实“福田乐业”指标体系,就业创业工作考核连续九年名列全市第一,被省政府评为“广东省就业先进工作单位”。“福田杰出人才奖”影响不断扩大;“优才中国行”活动和“大学生实习基地”工作广受好评。社会治理取得新进步。实施“平安福田”创建工程,化解群体性事件711起、3.42万人次;“两抢”、“两盗”、“黄赌毒”、“八类案件”分别下降31.7%、35.3%、51%、26.6%。继续巩固“国际安全社区”建设成果,安全事故死亡人数下降26.67%。建立城市公共安全分析会商制度,编制《福田区城市公共安全评估报告》。人民调解“福田模式”在全市推广;福保街道人民调解委员会荣获“全国模范调解委员会”称号。探索社区治理体制创新,在3个街道开展试点;积极推行“定员+网格管理员+义工+楼栋长+热心居民”的网格化模式,实现社区体制创新与“织网工程”有机结合。 (三)坚持品质优先,城区环境内涵不断丰富城区景观品质进一步提升。邀请国际设计团队开展辖区33条道路功能优化设计;完成66公里绿道建设、63个渠化岛提升;福荣都市绿道荣获“第二届国际景观规划设计大会”金奖;精心建设12个社区公园和5条都市休闲公园带;开工建设红树林生态公园;完成安托山生态博物公园的前期概念规划设计。城区管理水平进一步提高。开发建设城市管理指挥调度系统和规划土地监察信息平台。城管公安执法的“三联机制”成果深化,并被纳入《深圳经济特区城市管理综合执法条例》。持续强力开展拆违行动,累计拆除违法建筑2.5万平方米,清理违法用地8.6万平方米,实现违法建筑、违法用地“零增量”。开展“低碳竞赛”活动,组建垃圾分类志愿者队伍;建立辖区河流“河长制”;关停污染生产企业5家,创建环保模范企业40家。推行密闭化垃圾收集转运模式。试点投放1000辆公共自行车。城区内涵建设进一步加快。加快推进法治化建设,开展社会管理领域18项专项工作,推动法治政府建设;建立全区重大事项两级法律审查机制,规范行政首长出庭应诉制度,必须出庭应诉率达100%。加快推进国际化建设,开展国际化先导城区规划研究,与法国伊西莱·莫利诺市建立友好关系,率先成立外籍志愿者服务队和国际友人联络站,开展外籍人士爱心调解员活动,举办世界模特小姐大赛等国际赛事。加快推进文化强区建设,荣获“国家公共文化服务体系示范区”创建资格,引进方锦龙、陆光正、谢军等文体名人,参与承办中国篮球职业联赛(CBA)、中国羽毛球俱乐部超级联赛。开展第二届“义工服务区长奖”评选活动。 (四)坚持改革创新,城区发展活力全面激发经济领域改革推进有力。开展城市更新项目利益分配与补偿制度的研究,完成《上步片区城市更新市场调研报告》;出台《福田区支持股份合作公司发展若干政策》,引导股份合作公司转型发展,15家股份合作公司全部纳入全市规范监管改革试点;率先探索建设政府服务企业标准化体系。民生领域改革步伐加快。着力推动教育国际化、现代化,推进综合教育改革试点,明德实验学校顺利开学;推进养老事业社会化改革,提前两年实现市里下达的每个街道均设立老年人日间照料中心的任务,并出台专项建设运营管理办法,公开招标11家民办非企业单位作为预选供应商;免征或取消5项行政事业性收费项目,减轻社会负担约2.5亿元。社会治理领域改革不断深入。推进社会组织总部建设,构建综合化、专业化社会组织服务平台;推动房屋租赁制度改革,建设并试运行流动人口和出租屋信息自主申报系统;“社区邻里节”活动实现辖区全覆盖;率先试点推广安监移动执法;探索建立社会成员“大融入”体系;按照“大数据”理念,升级改造社会治理工作网和行政审批系统,强力推进“智慧福田”建设。行政服务领域改革成果突出。组建决策咨询专家委员会;建立并实施区政府常务会议邀请市民代表列席重大民生议题制度;动态公开城管、卫生等18个行政部门执法信息;公布政务服务事项目录和行政审批事项改革目录,完善全区政务事项运行编码管理系统;对全区19个执法部门、825项行政处罚事项、2243项具体裁量事项进行全面梳理和细化;打造“福田民生”、“福田应急”等微信平台,“福田民生”荣获“广东省最具影响力的十大政务微信”荣誉称号;建设“福田政府在线”英文网站;开通“福田政府在线”手机客户端;荣获“深圳市电子政务示范单位”。 (五)坚持强化作风,政府服务效能持续优化作风建设扎实推进。严格落实“八项规定”,区领导基层调研次数增加47%,会议数量下降11%,区委、区政府及其办公室印发文件减少30%,“三公”经费支出下降16%,机关后勤服务、管理、保障质量稳步提升。首次专题召开全区科级干部大会,先后开展6次机关作风明察暗访活动,发出监察建议书5份,有效促进全区公职人员工作作风转变和提升。绩效管理持续加强。主动接受区人大“介入式”监督,有力提升政府投资、财政预算、审计等重点领域绩效。编制公共服务白皮书和目标责任书,将全区20项重点工作和服务事项纳入绩效管理。制定绩效面谈办法,首次对6个单位开展绩效面谈,定期对被评估单位的落后指标进行绩效纠偏。在全市率先建设使用政府物业管理信息系统,实现政府投资项目全程跟踪管理系统、政务督查管理信息系统、综合电子监察、绩效评估管理系统有效联动。行政服务不断优化。完成省、市、区网上办事大厅的互联互通,实现三级政务服务数据同步共享。完善无纸化一站式审批,86项审批服务事项实现全程网上审批;统一区、街道、社区三级对外服务窗口形象,政务服务事项100%进驻大厅,共受理各类政务服务事项85万余件。创新社保服务模式,在4个街道设置综合服务窗口。民族宗教、侨务台务、人民武装、商会、双拥等工作都取得新成绩,驻区各单位的工作卓有成效。过去一年的成绩,是在市委市政府和区委的正确领导下,全区人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表区政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体,向各驻区单位、驻区部队、武警官兵,向关心支持福田发展的社会各界人士和国际友人,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到前进中的问题和挑战:一是土地空间资源紧缺,难以充分满足产业转型升级、高端资源引进和优质企业发展壮大的需要;二是面对人民群众对教育、医疗、养老等方面的新期待,公共服务需要更加优质高效;三是与国际先进城市相比,城市建设和管理水平还有待进一步提升;四是行政服务的质量和效率有待进一步提高。对于这些困难和问题,我们将认真采取措施,努力加以解决。 二、2014年工作思路和重点党的十八届三中全会开启了新一轮全面深化改革的伟大征程。2014年是区政府抢抓改革机遇、推进职能转变、增强发展活力的破题之年。我们必须增强机遇意识,把握全市“湾区经济”发展战略契机,充分发挥福田“穗莞深港经济走廊”中心节点的先行优势,坚持“有质量的速度、有速度的质量”,推进中心城区与兄弟城区在差异化发展中实现融合发展;必须确立问题导向,准确把握城区发展新要求、人民群众新期待,以问题倒逼改革,以改革破解难题,坚定不移地把中心城区的改革开放引向深入;必须凝聚改革智慧,通过广泛动员社会力量,集中各方智慧,发挥基层首创精神,激发全社会的改革动力和活力,让改革红利最大限度地惠及辖区居民。2014年政府工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以市委五届十八次全会提出的“市场化、法治化、国际化”为主攻方向,按照区委六届十二次全会确定的“改革动力再凝聚,治理能力再提升,民生福利再改善”的总体要求,紧紧围绕打造“深圳质量”示范区和“法治化、智慧型、高品质的国际化先导城区”战略目标,以改革促发展、提质量、增优势、转职能,科学治区理政,为民务实清廉,力争在经济转型、民生改善、环境优化、内涵提升等方面取得新进步,不断增强中心城区的集聚力、辐射力、引领力。各位代表,区政府研究提出了2014年经济社会发展的主要预期目标,在区发改局提交大会的《福田区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划(草案)的报告》中有详细说明,请各位代表审议。按照上述总体思路,区政府将着重做好以下四方面工作: (一)以“全面深化改革”为动力,先行先试、激发活力、增创优势进一步加强对改革工作的组织领导,发挥好“改革创新奖”等奖项的激励作用,对照三中全会《决定》精神,结合福田实际,重点谋划以下十方面的改革创新工作:一是发挥市场在资源配置中的决定性作用,牢牢把握中央有序开放服务业的重大改革机遇,创新现代服务业引进机制并拓宽引进领域,着力引进一批建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等领域高端企业。二是加大金融创新支持力度,改革完善相关配套政策,着力营造互联网金融、民营中小型银行等新兴金融业发展环境。三是创新产业扶持资金政策,着力扶新、扶优、扶强,加大对公共服务平台、行业协会的扶持力度;引入创投机制,减少政府评审,最大限度地利用市场发现机制和金融杠杆,更好地发挥财政资金的引导放大作用。四是开展投融资体制改革,引入社会资本参与公共事业建设,推进福田餐厨垃圾处理厂等项目以BOT形式建设运营。五是以建立现代企业制度为目标,积极稳妥推进股份合作公司产业转型、企社分离等试点改革,完善对股份合作公司的服务引导机制。六是积极推进明德实验学校、区妇幼保健院法人治理结构改革试点,逐步建立决策、执行、监督相互制衡、相互协调的体制机制。七是以养老事业扩大开放为契机,建立完善“公资公办、公建民营、民办公助”多元化养老运营的“福田模式”。八是在文化事业中率先开展部分项目理事会制度改革试点,深化文体事业“政事分开、管办分离”的运作模式。九是结合“织网工程”和“智慧城区”建设,积极探索“一站、两委、三平台”的社区治理新模式。十是通过规划项目、征集项目等方式,向社会组织和企业购买服务,创新公共服务供给模式。 (二)以“产业转型升级”为主线,高端发展、拓展空间、优化服务进一步促进高端产业做大做强。一是巩固金融业发展优势。强化龙头金融企业的带动作用。以深交所正式搬迁至我区为契机,积极承接产业链中下游企业的转移,放大其对我区金融业发展的引擎作用;借助深交所“中小企业之家”服务平台,协助辖区中小企业提高利用资本市场的能力。二是强化商贸物流业。围绕辖区商业发展新规划,加速华强北等重点商业片区转型升级,支持传统大型批发零售企业发展电子商务,着力优化中心区消费环境。发展供应链管理等高端物流业,加快都市型物流体系建设。三是增强高新技术产业实力。以市场化、产业化为导向,重点引进国际性、国家级的创新研究机构,加快引进投资规模大、技术含量高、税收收入多的重大科技产业集团。四是大力发展科技服务业。充分发挥“国家知识产权服务业集聚发展试验区”的引领作用,健全专利奖励、专业代理及知识产权质押、孵化、成长、加速发展的产业化支持体系,重点引进和培育高端知识产权运营机构和检测检验技术平台。五是着力发展文化创意产业。培育扶持辖区龙头文化企业。制订实施《福田区文化创意产业园区、基地认定与管理暂行办法》。打造服装设计、室内设计、珠宝设计等为核心的创意设计高地。推动福田保税区花样年“对外文化贸易基地”和福兴大厦文化产业基地建设。六是抢抓新兴产业发展机遇。加快发展移动互联网产业、跨境电子商务、安防产业,积极培育指数经济、军民融合产业、老龄服务产业、体验式消费等新兴产业,谋划生命科学高地、信息技术山谷、区域大数据应用中心等新兴产业载体建设。以第三次全国经济普查为契机,全面推进新兴业态定期统计监测试点工作。进一步吸引高端资源进驻。继续引进世界500强、中国500强的区域性总部、功能性总部,以及位居行业前列的跨国公司、国有企业和大型民营企业的总部。着手规划将路灯大厦改造成为深港CEPA大厦,打造香港高端现代服务业引进合作基地。积极开展天健工业区零星政府用地的整合工作,推动落实上市公司总部大厦项目用地。高规格、高标准抓好深圳国际创新中心、中国(深圳)新媒体广告产业园、新一代信息技术产业园的建设运营,打造辖区经济发展新引擎。继续推进梅林国际电子商务产业带、上步片区中国信息谷、中航城等项目规划建设。着力引导华强云谷等高科技产业园加快发展。积极协助市里推进福田保税区转型升级。继续创新完善产业(事业)空间对接联席会议机制,促进更多优质企业和项目对接落地。进一步拓展发展空间。协调推动落马洲河套地区C区开发规划研究,完成福田区地下空间综合规划,深化落实金地沙头片区区域融合规划,积极推进上步片区改造等土地管理制度创新。抓好梅林、车公庙等片区的城市更新工作,加快推进岗厦河园片区改造、华强北立体街道等重大项目建设,强力推进赛格日立、特皓工业区等旧工业区改造项目,加快沙嘴一期、下梅林一期等城中村改造项目,稳步推进中康生活区改造项目试点工作。出台《福田区土地整备与房屋征收工作操作指引》,协调推进轨道三期工程福田段的征地拆迁工作,做好红树林生态公园、车公庙变电站等项目的土地整备工作。进一步转变服务企业模式。系统优化服务企业机制,积极推行标准服务,向国家标准委员会申报国家级标准化试点。以“亲商、安商、稳商”为总要求,完善企业服务联席会议制度,对引进的重点企业加强个性化跟踪服务,对成长型企业提供差别式定制服务。加强企业信息整合,建立企业需求信息动态管理平台和数据库。充分发挥行业协会作用,形成企业—协会—政府“点线面”相结合的服务企业抓手。继续实施企业人才住房、企业家关怀行动等服务举措。研究设立评选“福田杰出企业奖”。 (三)以“优化城区环境”为支撑,丰富内涵、提升品质、和谐共享着力推进法治城区建设。制定法治城区建设配套方案和实施细则。在全区各街道、各部门组建专职法制工作人员队伍,普遍建立法律顾问制度及其管理评价机制。完善人民调解“福田模式”,构建人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。重点培育一批民主法治示范社区、诚信守法示范企业。进一步完善“一公里法律援助服务圈”。加强法制宣传教育。着力推进国际化城区建设。制定《福田区国际化先导城区建设行动计划》。在进一步提升东海国际社区的基础上,培育和打造以岗厦街坊、竹子林社区、华强北商业街、香蜜湖片区为重点的“一坊一区一街一片”国际化新品牌,形成沿深南大道国际风貌带。动态完善城区双语标识,推进行政服务窗口双语服务。建立完善外籍志愿者服务队和国际友人联络站项目保障机制。开展与国外友好城区的金融、教育、科技、文化等方面的合作交流。组织开展第二届福田国际友谊奖评选工作。着力创建国家公共文化服务体系示范区。着手打造“十大文化功能区”。加快推进安托山生态博物公园建设。继续开展名人引进工作。拓展宣传文体事业发展专项资金的使用范围,促进社会资源参与公益文体事业,加强对资金使用的绩效评估。举办福田艺术节,开展书香福田建设。继续组织好世界模特小姐大赛、国际标准舞世界杯等重要文体竞赛。着力提升公共安全水平。实施《福田区安全社区建设五年规划》,创新城市公共安全管理模式。进一步完善“联查、联调、联处”机制,统筹推进信访维稳工作体系建设。抓好“平安福田”视频监控系统建设,布建“织网、触网、收网”社会治安防控格局。严格落实安全生产“一岗双责”制,进一步加大对安全隐患排查治理的力度。大力推进消防安全体验进社区、进企业、进学校。开展室外应急避难场所建设,打造防震减灾示范城区。着力打造文明和谐城区。加快区社会组织总部基地建设,打造福田区社会组织可持续发展支持体系、综合管理体系、信息公开共享体系。加强社工人才队伍建设。完成居委会换届选举工作。进一步推进流动人口和出租屋信息自主申报工作,实现自主申报率占信息登记的50%以上。开展“文明家庭”创建系列活动,夯实和谐城区“细胞工程”。探索政府、社会共同出资成立专项基金,评选奖励杰出教育工作者、杰出医务工作者。深入开展“志愿者先锋区”建设,继续打造“福田微公益”品牌,开展新生代务工青年关爱工程。继续争创“双拥模范区”。着力创建全国生态文明建设试点示范区。编制《福田区生态文明建设规划》,吸引社会资本投入生态环境保护,推行环境污染第三方治理。推进连接中心公园、笔架山、莲花山三大公园的U型都市绿肺项目建设。开展建筑楼宇屋顶绿化试点,新建5个社区特色公园,协调推进建设农业科普公园,加快推进红树林生态公园建设。创办环保进修学校。继续开展餐饮业、工业企业污染整治。搞好PM2.5监测和空气质量预警预报。完善辖区环保模范企业标准,持续推进环保模范企业创建活动。充分发挥循环经济示范企业带动作用,促进节能减排。将辖区机关、学校和新建住宅小区全部纳入垃圾分类规范管理范围。 (四)以“政府职能转变”为保障,服务民生、科学预算、权力公开制定落实“民生清单”,办好事。一是集中办民生。继续加大社会事业投入,确保2014年用于民生福利和社会公共事业的资金占财政支出比重比上年增加一个百分点,达到78%。教育方面,发挥优质学校的引领作用,促进优质教育资源共享,推进义务教育均衡发展;开展区属学校WIFI全覆盖,建立福田教育光纤骨干网,打造“智慧教育”。卫生计生方面,加快区人民医院和区中医院后期工程项目建设;完成3个区域性社康中心建设;开展“中医进社区”活动;积极引进高端医疗团队,改进医院管理,强化绩效评估,提升办医效益;制定卫生人才发展三年规划,建立全周期人才培养机制;推进数字化医院和区域卫生计生信息化建设,促进街道与社区卫生计生资源整合。就业人才方面,完善创业服务体系和载体建设,助推创业带动就业;继续完善监察、仲裁、调解“三位一体”劳动争议处理协调机制;提升“优才中国行”品牌效应,推动人才库建设。住房保障方面,完成梅林颂德花园、平湖坤宜福苑两个保障性住房项目的建设;继续通过工改保、城市更新等途径增加保障性住房房源,扩大受益人群范围;积极推进廉租房、公租房并轨,搞好安居型商品房、公租房轮候受理及人才安居工程扩大试点工作。社会保障方面,落实新修订的《深圳市社会医疗保险办法》,将原农民工医保参保人纳入地方补充医保范围。交通方面,开展福田保税区、车公庙等片区的交通综合治理,打通科技广场一号路、二号路等断头路,着力改善福田的交通环境。二是开门办民生。提前安排民生实事计划,通过区人大代表向选民以及各部门向群众收集选题100多件,并按照“老百姓迫切需要的优先办,争议较大的谨慎办”的理念,利用“福田民生”微信等平台,组织辖区群众评选出最希望政府办好的民生实事,最后确定2014年将重点办好的20件民生实事清单(详见附件3)。三是动态办民生。创新开展“民生微实事”,预留财政资金3000万元,在全区10个街道开展惠民小项目,充分发挥“两代表一委员”和社区居民议事会的作用,根据辖区居民的意愿确定项目,由各街道便捷高效地安排使用并推进建设;鼓励创新机制,引入社会资金,动员社会公众,参与公益惠民项目建设。我们将通过深化设计“民生清单”,更加精心地为辖区群众办好事、办实事,彰显政府为民服务的宗旨,请各位代表监督我们的行动!优化编制“预算清单”,花好钱。一是坚持“当省就不用”,让政府过紧日子。强化预算执行刚性,提高预算编制到位率,减少预算追加。建立健全厉行节约、反对浪费的长效机制。完善国库收付制度改革,实行公务卡制度。坚决贯彻落实“八项规定”,做到“三个必须”:一般性行政开支必须压缩5%以上,公务接待费预算必须再压缩50%,公务用车购置运行费、因公出国(境)经费预算必须实现“零增长”。二是坚持“当用就不省”,让百姓过好日子。发挥财政政策和资金引导作用,优先保障民生投入,创新公共服务供给方式,支持各项社会事业均衡发展。2014年的“预算清单”已在区发改部门政府投资计划草案和财政部门全口径预算草案中晒了出来,其中,教育支出28.4亿元,占23%;医疗卫生支出11.9亿元,占10%;公共安全支出14.7亿元,占12%;城区管理支出17.3亿元,占14%;社会保障与就业支出6.7亿元,占5%;公交补贴支出3.7亿元,占3%;保障性住房支出3.2亿元,占2.6%;文化体育支出3.1亿元,占2.5%。三是坚持“当管就管好”,切实当好“大管家”。建立完善机关事业单位内部规范控制制度,强化预算绩效管理。扩大预算公开范围,推进实施本级财政和各单位财政预决算和“三公经费”信息公开。细化公开内容,预决算信息公开细化到项级科目。配合区人大完善“介入式”全口径、全过程预算监督长效机制,主动接受区人大对政府投资项目的全过程监督,对500万元以上的项目进行逐项审核,并对5个政府投资项目进行重点监督。梳理规范“权力清单”,用好权。一是开展权力梳理,研究制定《福田区梳理规范行政权力公开运行总体工作方案》,组织梳理区政府的工作部门、派出机构、直属行政执法机构、行政管理类事业单位现有的各项权力;对不应保留的现有权力予以取消,对不适应经济社会发展要求的权力予以调整,对不合理的事权划分进行重新界定;对保留的政府部门权力,分批编制并公布“权力清单”。二是规范权力运行,对保留的每项政府部门权力,分别理清权力的来源依据,制定权力的运行流程图,规范权力的自由裁量幅度,界定权力在不同部门间、不同层级间的运行边界,推动显性权力规范化、隐性权力公开化,促进政府工作部门依法公正行使职权、高效规范运行。建立和完善行政决策风险评估机制和重大民生工程项目征求社会意见机制,引入重大决策落实情况第三方评估机制。三是加强权力公开,着手搭建权力公开平台,依托区政府门户网站和各部门网站等载体,开辟“规范行政权力公开运行”专栏,公布“权力清单”、权力的运行流程图等,进一步保障群众对政府运作的知情权、监督权。规范政府重大决策听证工作,提高群众参与度。同时,我们将继续强化作风转变,优化行政服务。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,抓好行风整顿和公职人员作风整改,着力解决“四风”问题。全区考核检查项目压减到原有的10%以内,坚决撤销上级未明确要求区以下开展的考核检查项目。加强政府信息公开的平台建设和机制建设,构建具有福田特色的新媒体政务信息发布和政民互动新渠道、新方式。探索区级办事大厅、街道社区办事大厅、网上办事大厅“三厅融合”。推行“两集中、两到位”改革,建立“受理、审批、监督”相分离模式,逐步实现各类行政审批事项“一网办、一窗办、一站办”,真正做到让数据多跑腿,让群众少跑路。各位代表,福报春早,改革潮涌。新的目标、新的发展,都有赖于行动。希望广大居民支持我们的行动、参与我们的行动、监督我们的行动,把新一年的集体行动、辛勤汗水转化为福田新的业绩、新的进步。让我们在市委市政府和区委的坚强领导下,团结奋进、埋头苦干、深耕福田,共同创造美好生活、共同建设美丽家园!政府工作报告名词、术语注释1、国家知识产权服务业集聚发展试验区:经国家知识产权局批准设立,具备相对健全的知识产权管理机制并设立知识产权服务业发展经费、聚集一批知识产权服务企业及机构的区域。2、科技孵化贷:为福田辖区中小微科技企业融资分担风险,帮助企业获得贷款支持,由政府和银行合作,向企业提供担保抵押贷款。申请该项贷款的中小微企业规模较小,成立时间为两周年以上,实收资本在人民币100万元(含)以上、1000万元(含)以下,上年度营业收入在人民币200万元(含)以上、5000万元(含)以下。3、科技成长贷:为福田辖区中小科技企业融资分担风险,帮助企业获得贷款支持,由政府和银行合作,向企业提供担保抵押贷款。申请该项贷款的中小企业成立时间为三周年以上,实收资本达到1000万元(含)以上或净资产规模达到1500万元(含)以上,或企业上年度营业收入在5000万元(含)以上。4、梅林国际电子商务产业带:位于福田中心区北部梅林片区,由北环大道、彩田路、梅坳八路、中康路、梅华路、梅林一街围合,总用地面积约169公顷。其作为市、区两级重点项目,未来将建成“电商首脑及全产业链高端要素集聚中心”以及深圳市的“转型升级示范与国际化先进城区”。5、“1+1+9”产业扶持政策:福田区政府促进辖区产业发展的系列政策文件的简称。第一个“1”是指《福田区进一步优化环境优化服务促进辖区经济发展若干措施》;第二个“1”是指《深圳市福田区产业发展专项资金管理办法》;“9”是指区产业发展专项资金中分别支持发展总部经济、现代服务业、楼宇经济、循环经济、文化产业、科技产业、区长质量奖和标准化战略等9 个实施细则和配套子文件 。6、企业家关怀行动:区政府为辖区重点企业的企业家提供营商安全、热线联系、发展参考、高端交流、便捷办事、生活照顾六个方面专属服务的一项行动。7、新学校行动:通过行动研究来建立现代学校制度。“新学校”新在具有新理念、新策略,涵盖了现代化的因素,融入了国际化的理念,真正以学生持续发展为本,重视建立民主平等、融洽友好的师生关系。8、校长职级制:指依照一定的评价标准把校长分为不同的级别,形成职务等级系列,为校长的选拔、任用、考核、奖惩、晋升、工资待遇提供科学依据和管理标准,并建立与校长职务等级系列相匹配的校长职级工资制度。9、首席教师:指具有良好师德修养、先进教育理念、厚实专业素养、独特个人风格、开阔国际视野的骨干教师;在学科教学、教育科研或班级管理中做出突出贡献的优秀教师;能够充分发挥榜样示范和辐射引领作用的领军人才。10、优生健康惠民工程:指以免费婚检及孕前优生健康检查等9个项目为内容,开展优生知识普及、不孕不育防治、出生缺陷预防、早期教育和救助机制建立等惠民工作。11、“福田乐业”指标评价体系:福田区制定的就业创业工作行业标准,涵盖“政府促进、服务保障、就业充分、劳有所乐”等内容,以实现“无业者有业,有业者乐业”的目标,在全国得到广泛好评。12、福田杰出人才奖:福田区政府对在科学研究和工程技术、经营管理、现代服务、教育、医疗卫生、文体事业等领域做出重大贡献、创造显著经济或社会效益的人才授予“福田杰出人才”称号,并予以奖励。13、优才中国行:“优才中国行”校园招聘是福田区在人才引进工作方面率先开展的一项举措,现已成为深圳市人才工作的一大品牌。每年由区政府牵头,组织辖区知名企业赴高校密集城市开展校园招聘,“政府搭台、企业唱戏”。14、八类案件:指市公安局明确的杀人、爆炸、劫持、伤害、强奸、绑架、抢劫、放火等严重危害社会的暴力性犯罪案件。15、国际安全社区:以世界卫生组织社区安全促进中心合作中心所制定的7项安全社区准则为基础,建立跨部门合作的组织机构和程序,联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作,持续改进并实现安全目标的社区。16、织网工程:指为加强实有人口、企业和社会组织、空间信息的动态跟踪和精细管理,充分利用信息化手段,全面推进以网格为基础的社会服务管理模式。17、城管公安执法的“三联机制”:城管综合执法与公安部门建立的“证据联用、信息联通、执法联动”机制,通过规范证据固定移交、信息资源互通、部门联动执法、身份信息查验等程序,实现城市管理高效、规范、文明执法。18、政府服务企业标准化体系:在企业生命周期过程中,政府为企业提供的基础服务、定制服务、综合信息服务、社会平台服务等,按照标准化渠道,统一平台管理,规范服务行为的一系列服务标准管理体系。19、社会成员“大融入”体系:福田区通过开展教育培训、帮助扶持、参与奉献、共驻共享四大主题50项系列活动,营造全社会尊重、关爱、包容来深建设者的良好氛围,让他们“容进深圳、融入福田”。20、“福田民生”微信平台:福田区委区政府依托互联网建设的服务辖区居民的党政群共商共治平台,向居民及时准确地推送福田区惠民实事的决策、执行、完成信息,针对不同人群提供不同特色的定制服务,并提供办事攻略、网上预约、网上结果等便民服务。21、“一站、两委、三平台”:“一站”是重新定位的社区工作站;“两委”是加强了的社区综合党委和社区居委会;“三平台”是议事决策平台、执行服务平台和评议监督平台。22、移动互联网产业:移动互联网整合了移动通讯随时随地随身和互联网分享、开放、互动的优势,即运营商提供无线接入,互联网企业提供各种成熟的应用;移动互联网产业即从事与移动互联网相关的研发、生产、销售等一系列的产业。23、跨境电子商务:以互联网为载体,消费者、商户之间的跨境网上交易和在线电子支付以及相关商务活动行为。广义的,还包括跨境电子商务综合服务体系以及跨境电子商务进出口所涉及的在线通关、检验检疫、退税、结汇等基础信息标准和接口规范等。24、指数经济:运用多个指标或变量,通过多方面对经济社会发展情况进行综合评价,达到判断走势、研究规律目的的一种方法或体系。25、产业(事业)空间对接联席会议机制:为了高效合理利用辖区有限空间,切实解决产业事业空间需求问题,确保产业事业空间对接有序落实,推进高端项目落户福田,我区建立“产业空间需求收集—分工分类—会议审议—分头对接—落地—扶持政策配套—跟踪服务”的“一条龙”的长效化联席审核机制。26、落马洲河套地区C区开发:1997年深圳河治理一期工程完成后,由新、旧河道在皇岗-落马洲口岸东侧围合形成一块面积约87公顷的土地称为落马洲河套地区,被纳入香港边界禁区范围。为统筹落马洲河套地区发展,深港两地政府将河套地区及深港双方邻近地区纳入规划研究范围,并划分为A、B、C三个区域,其中C区包括皇岗口岸、福田口岸及周边配套功能区,与A区在交通、景观、功能等方面紧密联系,围绕深圳河形成“一河两岸”的紧密发展节点。27、人民调解“福田模式”:福田区通过招标向律师事务所购买法律服务,引进法律专业人员担任专职人民调解员,在面对矛盾纠纷较多的单位设立人民调解室,全天候为群众提供法律服务,调解矛盾纠纷。28、外籍志愿者服务队:由福田区外事办和团区委联合组建,成员近百名,来自美法英等十多个国家,通过开展敬老祝寿、关爱儿童、“外笔写福田”、“外眼看福田”、英语角等活动,帮助外籍人士更好地融入福田,推进福田社会公益、社会服务事业和国际化城区建设进程。29、国际友人联络站:由福田区外事办、香蜜湖街道办牵头在东海社区工作站揭牌成立,为国际友人提供便捷服务、信息咨询以及联络沟通的平台。30、福田国际友谊奖:福田区政府授予参与福田建设的外国专家的最高奖励,以表彰为福田经济建设和社会发展做出突出贡献的外籍专家。31、十大文化功能区:文化功能区是一定文化要素占主导地位而产生明显文化优势的特定区域。福田公共文化服务体系建设以打造“十大文化功能区”为核心,具体包括主题文化馆、图书馆、博物馆、文化广场、公园文化、地铁文化、现代戏剧、公共艺术、街道特色、数字文化等十个功能区。32、“织网、触网、收网”社会治安防控格局:以“智慧警务”系统为支撑,通过对基本治安要素信息实行精确采集、集合储存、关联碰撞,动态掌握治安重点人的“轨迹”和“异常”,并跟进采取管、控、打措施,是社会治安立体防控体系的进一步延伸。33、福田微公益:以区义工联为枢纽,通过微博、微信等网络虚拟平台和城市U站、社区U站等实体平台,收集和发布困难青少年的“微梦想”、“微愿望”,并募集社会爱心资源提供“一对一”帮助。34、U形都市绿肺:打造艺术市民中心长廊、人文莲花山、生态笔架山、游憩中心公园,并通过建设贯通的绿色长廊、绿道等使之连成一片,形成巨大的U字形中心城区都市绿肺。35、人大“介入式”全口径、全过程监督:预算监督权是宪法赋予各级人大及其常委会的重要职权之一。“介入式”指人大代表实质性提前介入;“全口径”指从横向上对我区公共财政、政府性基金、国有资本经营预算进行全方位、多角度监督;“全过程”就是从纵向上对应财政预决算、政府投资项目和财政绩效审计工作流程,实行预先、同步、全程监督。36、“两集中、两到位”:政府各部门将本部门的审批职能及审批事项向一个科室集中,审批科室向政务服务大厅集中,保障进驻服务大厅审批事项到位,审批权限授权到位。
2025-08-06
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深圳市福田区强化招商引资构建AI应用创新平台
深圳市福田区聚焦招商引资战略,正加速推进人工智能应用示范区建设,以吸引高科技企业和资本投资,打造粤港澳大湾区领先的AI应用高地。该区通过系统性政策支撑和多领域示范项目部署,旨在提升区内智能化水平,为全国智能经济发展提供可复制样板,促进产业升级和社会服务高效化。 一、 人工智能在深圳市福田区的发展始于前瞻性布局。2020年前后,该区确立了将福田建设成为全国人工智能应用示范区的目标,涵盖金融、医疗等关键行业。该战略源于深圳市整体创新驱动政策,强调区域协同和产业生态培育。2022年,福田区全面整合资源,启动升级版实施路径,目标是通过构建统一支撑体系和开放数据环境,强化技术应用的深度整合,确保方案落地生根。 二、 在核心技术应用上,深圳市福田区已取得显著进展。基于人工智能的指挥系统于2021年得到优化,实现了高效率事件分类处理,提升区域管理响应速度。同时,城市管理领域引入智能化装备,如在中心区灯光调控中集成遥控技术,确保公共安全事件的及时处置。2022年,无人驾驶设备在指定区域投入试点运行,顺利完成日常环卫任务,彰显技术实用价值。这些举措弱化了手动操作依赖,增强了服务智能化水平。 三、 福田区的"1+1+10"人工智能应用示范体系是核心执行框架,该设计覆盖多业务场景。该体系包括基础支撑平台、数据训练库和应用验证环境,优先向区内企业开放共享数据。2023年,该框架纳入大湾区发展战略,重点聚焦开放数据接口和标准化测试流程。通过这种方式,企业能加速创新成果转化,形成多行业示范矩阵,确保技术应用真实可靠和高效协同。 四、 招商引资举措在深圳市福田区的AI发展中扮演关键角色。政策支持体系于2022年深化,提供税收优惠和用地保障,吸引国内外人工智能头部企业落户。2023年,通过定向招引计划,多家创新企业入驻深港科技创新合作区,推动资本和技术深度结合。此外,福田区与高校共建研发中心,强化产学研对接,为招商引资注入活力,打造产业集群效应。 五、 示范应用在多领域广泛铺开,覆盖金融、交通等行业场景。2022年起,金融智能化项目提升风险管理能力;医疗领域引入AI辅助诊疗系统,优化患者体验;交通和水务管理通过智能调度减少资源浪费。2023年,城管和应急响应模块得到强化,形成可复制标准。例如,在中心公园区域部署智能化设施,提供全天候服务。这些项目验证技术实用价值,推动社会生活方式智能化转型。 六、 深港科技创新合作区作为焦点区域,是示范成果优先部署的平台。2022年,该合作区深方科技园区完成战略升级,集成人工智能建设经验,形成标杆应用案例。2023年,园区内引入创新验证环境,支持企业测试新产品,强化跨境技术交流。这种做法推动区域一体化发展,输出标准化运营模式,为更大范围推广奠定基础。 七、 未来规划着眼于全面提升人工智能应用效能。目标是在2024年完成政策体系和服务系统整合,确保示范项目可持续发展。后续阶段将扩展至教育、环保等领域,打造全国性智能标杆。通过持续招商引资和开放合作,福田区力争为大湾区及全国提供高效、智能的应用方案,支撑经济社会高质量发展。
2025-07-31
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【福田区招商】福田英才荟新政激励科技顶尖人才
深圳市福田区最新推出的人才措施,旨在强化招商引资,吸引全球人才推动科技创新和经济高质量发展,为粤港澳大湾区建设注入新活力。 一、深圳市福田区于2023年正式发布《关于进一步实施“福田英才荟”计划的若干措施》,这是《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台后该区的首部系统性人才政策升级版。新政覆盖人才引进、发展、创新创业等五个维度,从原有16项扩展至73项措施,核心在于构建开放高效的人才体系。实施中,将招商引智联络点设于海内外重点城市,并优先支持深港科技创新合作区项目,通过柔性机制引导海归人才落地创业。这一举措针对科研、创新企业集群,聚焦数字化和服务业升级,助推产城融合进程。 二、在科技创新领域,新政明确提供专项资金激励顶尖科研成果。其中,在深圳园区机构从事科研工作的个人,如在2023年内获得国家最高科学技术奖或其他国家级最高科技奖项,可获得每人最高1000万元奖励;同时,承担重大项目团队的核心成员参照深圳市标准,给予最高300万元补助。这些条款直接回应了国家科技部近期强化基础研究导向的战略,并兼容世界顶尖奖项,确保政策连续性与国际接轨。实际操作中,资金分配依托量化评估体系,减少数据表述,优先保障核心创新主体权益。 三、新政重构人才评价机制,将深港合作区作为专项试点,设立海归创业港和天使投资基金,打破人才成长障碍。依据深圳市的重点紧缺人才目录,对符合金融科技、人工智能等前沿产业领域人才,奖励额度提升至全市高层次标准的100%至150%,并辅以研修补贴机制。这一模式借鉴国际惯例,通过双向培养策略,促进公立机构与企业协作,实现人才链与产业链协同发展,避免资源错配问题。 四、创新创业支持方面,新政强化全周期服务,涵盖初创孵化至成果转化阶段。具体内容包括优化政企合作通道,为小微科技企业提供知识产权保障和市场化引导,同时加大对文化创意、工业设计等新兴领域倾斜力度。在综合服务保障环节,福田区建立常态化反馈机制,结合数字化平台简化流程,确保政策高效落地。整体设计强调稳定可持续,呼应国家高质量发展要求,为区域经济注入长效动力。
2025-07-31
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深圳市招商引资大会聚焦深港澳协同共筑新高度
深圳市在2019年成功举办了招商引资大会,该活动以促进区域经济合作为核心,吸引了多家知名企业参与。会上,深圳市主要领导致辞并见证多个重大投资项目签约,强调优化创新生态和营商环境,共同推动深港澳更紧密合作共建湾区发展新高地。此举助力深圳市建设先行示范区和国际化科创中心,为全球企业提供高效投资平台。 一、深圳市招商引资大会的背景与主题强调创新驱动。该活动以“与深同行见圳湾区”为主题,响应国家粤港澳大湾区发展战略。深圳市作为改革开放前沿城市,正积极融入全球创新网络,旨在通过整合深港澳资源,打造国际科技创新高地和原始创新策源地。大会重点突出了深圳市在产业升级和区域协同中的关键作用,为后续招商引资工作奠定坚实基础。 二、政府官员在大会中详细阐述了深圳市的综合优势。深圳市主要领导在致辞中介绍了该城市一流的创新生态系统和法治化营商环境,强调将通过深化深港澳合作构建世界级城市群。发言指向深圳市贯彻落实国家指示精神的努力,致力于营造更开放、便利的投资环境,吸引更多企业落地发展。内容包括完善产业配套、优化政务服务和提升宜居条件,确保深圳市成为创新创业的首选目的地。 三、重大项目签约环节展示了招商引资的实际成果。会上有十余个战略项目现场签署协议,投资总额达数百亿元人民币,涉及科技创新、现代服务等领域。这些合作强化了深圳市与国际企业的伙伴关系,体现了其对高质量发展的支持。签约企业代表来自国内外知名机构,合作内容聚焦推动湾区经济融合和产业升级,助力深圳市在招商引资中取得持续进展。 四、企业参与和颁奖环节突显外资贡献。大会吸引世界500强和行业领军企业约五百人参与,现场表彰了十家曾获历史贡献奖的外资企业,以及另一批获得年度突出贡献奖的机构。此举彰显深圳市对外商投资的重视和对市场主体的支持,强化了其作为国际投资热点的吸引力。企业代表在交流中肯定了深圳市的开放环境和产业协同潜力,促进了更深层合作网络的形成。 五、区域推介活动针对重点规划展开深入交流。深圳市商务部门详细介绍了投资政策、要素保障和产业新机遇,强调创新驱动政策。随后,福田区围绕深港科技创新合作区布局作介绍,坪山区和光明区分别讲解深圳高新区园区及光明科学城的建设规划。这些内容突出了深圳市在招商引资中的地域特色和发展重点,为企业提供了全面参考。 六、大会的综合效应体现了深圳市招商引资的战略意义。该活动作为年度重要举措,展示了深圳市在推动经济转型和开放合作方面的决心,与粤港澳大湾区发展战略高度契合。通过聚集国际资源、优化营商条件,深圳市正在加速成为全球企业投资的新高地。未来,该城市将持续深化政策支持,确保招商引资工作服务于经济高质量发展目标。
2025-07-31
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【福田区招商】福田以世界级标准重塑中心城区新标杆
深圳市福田区近期召开专题会议,宣布启动全域城市设计深化方案,聚焦中央活力区建设和重点片区升级,通过招商引资与国际化资源整合,推动城区功能迭代。此次规划将借鉴全球先进经验,强化金融、科技、生态等核心要素,打造具有示范效应的“未来福田”新模式。 一、规划背景与战略定位 福田区作为深圳改革开放的标杆区域,自1986年纳入特区总体规划以来,始终引领城市建设标准。2023年启动的新一轮城市设计,旨在对标纽约曼哈顿、伦敦金融城等国际案例,构建“世界级中央活力区”。规划强调历史传承与现代创新结合,重点优化华强北电子产业带、金融核心区及环中心公园生态圈的空间布局。 二、核心片区升级路径 华强北-华强南片区将转型为“科技+商业”融合示范区,强化电子产业全球竞争力;金融街区域计划引入国际金融机构总部,完善配套服务体系;环中心公园地带拟打造低碳生活样板,通过立体绿化与慢行系统提升宜居性。规划团队采用大数据分析技术,确保方案与现状需求精准匹配。 三、实施机制与创新举措 项目自2018年启动以来,已联合荷兰专业机构及本土智库完成前期调研。下一步将建立动态评估体系,分阶段落实公共设施升级、交通网络优化等工程。特别注重公众参与,通过听证会等形式收集意见,确保规划透明度和可操作性。 四、长远目标与区域联动 福田区计划通过十年周期,实现城区GDP密度、绿化覆盖率等指标达到国际领先水平。同时深化与粤港澳大湾区城市的协同发展,在跨境服务、数字基建等领域形成联动效应,巩固深圳作为全球标杆城市的战略地位。
2025-07-31
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【福田区招商】知名企业南方总部落户深圳助力总部经济发展
深圳市政府通过招商引资成功推动物美南方总部、多点公司总部及百安居南方总部落户福田区,标志着深圳在优化营商环境、集聚头部企业方面取得重要突破。此次合作将充分发挥深圳在人才储备、技术创新及消费市场等方面的优势,加速零售业全渠道整合,为城市总部经济注入新动能。 一、战略合作框架奠定发展基础 福田区政府与物美控股集团签署了涵盖多点公司总部、物美南方总部及百安居南方总部的战略合作协议,深圳投控公司同步与多点公司达成投资协议。公开资料显示,物美集团作为国内现代流通领域的领军企业,旗下百安居品牌在建材家居行业具有显著影响力;多点Dmall则是分布式电商平台的代表性企业。此次合作聚焦深圳的IT技术研发资源与零售产业基础,旨在构建"线上+线下"深度融合的商业模式。 二、深圳优势资源吸引企业集聚 深圳在签约活动中强调,城市正通过系统性优化营商环境和生活配套,持续提升对企业总部机构的吸引力。作为国家创新型城市,深圳拥有成熟的产业链生态、领先的数字技术应用场景以及超过2000万人口的消费市场,这些要素为零售企业转型升级提供了关键支撑。物美集团表示,将依托深圳的创新基因,探索电商平台与实体零售的协同发展路径,目标打造具有全国影响力的电商新平台。 三、政企协同推动产业升级 此次总部落地是深圳实施"总部经济"战略的重要成果。深圳市政府提出,将通过政策引导和服务创新,支持企业整合供应链、拓展数字化业务。物美计划在深圳建立覆盖研发、运营、物流的区域中心,联动百安居的线下门店资源与多点Dmall的技术平台,形成辐射华南地区的零售服务体系。第三方统计数据显示,深圳福田区已汇聚超过300家世界500强企业区域总部,本次合作将进一步强化其商业枢纽地位。 四、总部经济效应持续释放 专家分析指出,头部企业总部的落户将产生显著带动效应:一方面促进零售业数字化转型,另一方面吸引上下游配套企业集聚。深圳在粤港澳大湾区建设背景下,正通过土地空间保障、人才住房供给等组合措施,构建更具国际竞争力的总部企业生态圈。根据规划,深圳将持续引进培育具有生态主导力的产业链龙头企业,到2025年实现总部企业数量和质量的双提升。此次物美等企业的进驻,为这一目标提供了实质性支撑。
2025-07-31
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【福田区招商】福田新一代产业园智慧监管与产业融合 与市监局签订合作备忘录
深圳市福田区市场监管局携手新一代产业园深化合作,推进招商引资和区域经济一体化发展,双方于2024年正式签订合作备忘录,覆盖标准共建、政企联动等六大领域,为高质量发展注入新动力。这一举措旨在强化监管服务与产业升级协同,加快智慧园区建设,助力深圳市打造国际化创新枢纽。 一、深圳市福田区市场监管局与深圳福田新一代智慧运营服务有限公司在2024年举行战略合作备忘录签署仪式,标志着双方在智慧监管与产业融合上开启深化合作。深圳福田新一代智慧运营服务有限公司作为深圳新一代产业园的授权签约主体,将整合资源推动政策落地。背景源于深圳市智慧城市建设战略,此前已发布多项政策支持创新产业集聚。备忘录签订是响应大湾区高质量发展要求,通过优化营商环境吸引资本流入。 二、合作协议涵盖六个核心维度。一是在标准共建上推动高质量发展标杆建设,通过制定行业规范提升监管水平;二是在政企社多方联动中促进品牌经济创新,整合市场资源拓宽合作渠道;三是在信息交互方面实现数据共享突破,支持智能化决策;四是通过执法协助构建高效监管模式,缩短响应时间;五是在维权协作上营造放心消费氛围,保护用户权益;六是通过互动建设开创合作共治新局面,加强多边协同机制。 三、协作细则细化实施方案,包含线上线下双载体支撑。线上利用数字化平台互通信息,线下设置服务站点促进对接;协作方式涵盖定期上门、绿色通道和驻点服务三类,确保高效响应企业需求;协作内容涉及许可注册业务、知识产权保护、食品安全监管、特种设备安全监管、消保广告监管、信用体系建设、质量标准提升及党建共建联动八大领域,每个维度均明确职责分工,推动全链条服务优化。 四、深圳新一代产业园位于福田核心区,占地面积三万余平方米,总建筑面积四十万平方米,拥有六栋五A级甲级写字楼。产业园定位为深圳首个以五G主题引领的高端创新平台和深港合作区模式卫星园区,聚焦智能科技与数字科技领域,着力发展五G应用及金融科技,同时吸引国际高端服务总部企业聚集。园区建设基于深圳市创新驱动战略,规划产值将超两千亿元,逐步形成高附加值产业集群。 五、预期效益方面,合作将优化监管与服务效率,加速企业孵化与引资进程。产业园此前产值数据表明其增长潜力,2020年实现一千余亿元产值,2021年预计升至一千五百亿元,未来规划产值超两千亿元。此合作强化政府与企业协作机制,为智慧经济发展提供支撑,有助于打造高标准创新生态。同时,园区将持续推进人才集聚策略,吸引高科技人才资源融入区域发展框架。 六、整体合作对深圳市经济升级有深远意义,通过强化监管与产业协同,提升区域竞争力,助力福田区成为国际创新中心。展望未来,双方将深化多维联动机制,完善智慧化服务网络,推动园区产值稳步提升,为粤港澳大湾区高质量发展提供样板参考。
2025-07-31
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【福田区招商】深圳华强北打造全球智能硬件高地 智能家居生态链平台启幕
作为中国电子信息产业的风向标,深圳华强北近期在招商引资领域取得重大突破。国内首个智能家居生态链实体展示交易中心正式投入运营,标志着该区域向全球智能硬件研发设计中心加速转型。福田区宣布三年内将投入专项资金支持产业链升级,通过整合技术、方案、产品全链条资源,构建具有国际影响力的创新创业生态。 一、智能家居生态平台落地引领产业升级 深圳华强北新启幕的智能家居交易中心规划面积达2万平方米,采用“一馆两区”模式,涵盖品牌国际馆、技术方案交易区和产品采购交易区。该平台以技术展示为核心,打通研发设计、生产制造到市场应用的全环节,为全球客商提供一站式解决方案。其运营方联合了行业协会与龙头企业,旨在推动智能家居领域的技术标准化与商业化进程。 二、政策与资本双轮驱动产业转型 福田区已明确将智能硬件研发作为重点发展领域,计划通过专项扶持资金优化产业布局。政策支持涵盖技术研发补贴、企业孵化服务及国际资源对接,目标是在三年内形成具有全球竞争力的产业集群。分析指出,这一布局将强化华强北在电子元器件供应链、快速产品迭代等方面的传统优势,同时提升高附加值环节的集聚效应。 三、四大核心优势巩固行业地位 深圳华强北凭借全球最大的电子元器件集散规模,构建了独特的产业生态系统:一是覆盖30余类电子产品的全品类供应能力;二是平均15天完成产品样机到量产的快速响应机制;三是配套的检测认证、物流仓储等专业化服务;四是超过1万家上下游企业形成的协同网络。这些基础为智能硬件创新提供了不可复制的市场化环境。 四、跨界资源整合激活创新动能 运营方透露,未来将通过金融支持、跨境电商等模块赋能中小企业,重点孵化人工智能物联网、智能传感等前沿技术项目。目前已有多个国际品牌入驻展示最新技术方案,预计年内将带动超百亿元规模的产业链交易。这一举措被视为华强北从传统电子卖场向“研发+交易”双枢纽转型的关键一步。 深圳华强北的此次升级,既是对国家数字经济战略的响应,也是区域产业能级跃升的重要实践。随着智能家居、可穿戴设备等领域的快速发展,这一电子产业地标正通过技术驱动与生态重构,持续巩固其全球价值链地位。
2025-07-30
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【福田区招商】深港科创合作区再添新引擎 福田携手先进院共建生物医药创新平台
福田区人民政府与中国科学院深圳先进技术研究院签署战略合作协议,标志着深港科技创新合作区招商引资工作取得重要突破。双方将聚焦生物医药、高端医疗设备等领域,在合作区深方区域共建国际化研发平台,推动粤港澳大湾区国际科创中心建设。这一合作是落实国家粤港澳大湾区战略的关键举措,将有效整合深港两地创新资源,探索科研协同新模式。 一、战略合作聚焦三大核心领域 根据协议内容,双方将在深港科技创新合作区重点布局三大方向:深港生物医药创新研究院将开展创新药物研发与转化研究;深港高端医疗设备创新中心聚焦医学影像、手术机器人等关键技术攻关;前瞻性研发平台则瞄准合成生物学、脑科学等前沿领域。合作将充分发挥中国科学院深圳先进技术研究院在科研攻关和香港高校资源联动方面的双重优势。 二、打造深港协同创新示范标杆 深港科技创新合作区作为全国唯一以科技创新为主题的特色平台,其深方区域位于福田区南部与香港接壤地带,具有跨境合作的先天优势。此次合作通过"深圳科研能力+香港国际窗口"的模式,将建立联合实验室、人才交流机制和成果转化通道。官方信息显示,平台建成后将吸引不少于20个香港科研团队入驻,形成跨境研发常态化机制。 三、构建国际一流科技创新生态 合作将重点突破生物医药领域"卡脖子"技术,建立符合国际标准的研发体系。福田区将提供空间载体和政策支持,中国科学院深圳先进技术研究院负责导入国家重点研发计划项目资源。双方计划在五年内形成不少于50项发明专利,推动3-5个创新药品进入临床研究阶段,培育具有全球竞争力的生物医药产业集群。 四、强化大湾区科创引擎功能 此次签约是粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的重要实践。合作将建立"基础研究+技术攻关+成果产业化"的全链条创新体系,通过深港两地规则衔接推动科研设备、生物样本等创新要素跨境流动。官方强调,该平台将作为大湾区综合性国家科学中心建设的重要支点,为全国深化科技创新开放合作提供示范经验。 五、体制机制创新突破发展壁垒 双方将探索建立新型科研管理制度,包括香港科研资金跨境使用、国际人才签证便利化等配套措施。福田区将设立专项扶持资金,支持重大科研基础设施共建共享。中国科学院深圳先进技术研究院将组建跨境运营团队,建立与国际接轨的知识产权保护和成果分配机制,破解制约深港协同创新的制度性障碍。
2025-07-18
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【福田区招商】华强北街道打造创客生态圈 政企联动助推创新创业
福田区华强北街道近期通过举办"创新创业创优分享互助共赢"活动,聚焦招商引资与资源整合,为创客群体搭建项目对接、政策解读及融资服务的全链条支持平台。作为全国电子产业核心商圈,该街道以构建"双创"示范基地为目标,联合多部门推出跟踪扶持机制,持续优化区域营商环境。 一、多维活动赋能创客成长 活动设置创业项目推介、实体展示及沙龙交流三大功能区,通过案例分享与资源匹配,帮助参与者降低试错成本。现场数据显示,涉及智能硬件、跨境电商等领域的30余个项目获得深度对接机会,部分初创团队已进入孵化流程。 二、产业优势构筑双创沃土 华强北商圈凭借成熟的电子产业链,形成从元器件采购到产品研发的闭环生态。街道近年来改造升级近2万平方米创新空间,引入检测认证、工业设计等配套服务,使创业者可实现"一小时供应链对接"。这种产业集聚效应显著提升了硬件类项目的落地效率。 三、长效服务机制持续发力 除活动期间的即时服务外,福田区人力资源局将建立创客档案库,提供6个月跟踪指导。重点帮扶方向包括:高新技术企业认定辅导、知识产权申报、贴息贷款申请等。据悉,类似专项服务已助力百余家小微企业完成合规化运营转型。 四、政策协同激发市场活力 华强北街道结合深圳市"20+8"产业集群规划,对符合条件的企业给予租金补贴与税收优惠。近期出台的《科创型小微企业培育计划》明确,将建立梯度培育库,分阶段提供最高50万元的成长奖励。这种政企协同模式,正推动区域从传统电子卖场向创新策源地转型。 目前,福田区已形成"活动引流-服务跟进-政策托底"的创业扶持体系。随着华强北步行街二期改造完成,预计新增2000个创客工位,进一步强化硬件创新领域的全球竞争力。
2025-07-18
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